全流域截污、清污工程效果明顯加強(qiáng)修護(hù)：給管網(wǎng)穿上“防滲衣”

    　　泗河流域黃臘溝治理　　由于管網(wǎng)建設(shè)不配套，大多采取雨污合流，入河口為截流式，為了解決清污分流，提高污水收集率，對(duì)黃臘溝入河排污口進(jìn)行綜合治理。規(guī)劃建設(shè)污水主次干管7.2公里，次支管網(wǎng)10.8公里。工程概算投資1179.52萬元。治理前污水進(jìn)廠COD濃度110，治理后污水進(jìn)廠COD濃度139.9。

    　湖北省十堰市是南水北調(diào)中線工程的核心水源地和調(diào)水源頭，境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，河網(wǎng)密布。其中流經(jīng)城區(qū)的神定河、泗河、犟河、劍河、官山河五河流域年徑流總量3.8億立方米，全部直接匯入丹江口水庫。2012年以前，除官山河水質(zhì)為IV類外，其他4條河水質(zhì)均為劣V類。

    　黑臭水體的困擾　　十堰市是老三線工業(yè)基地，東風(fēng)車的搖籃、東風(fēng)汽車公司的延安。先建廠后建市，先生產(chǎn)后生活，先建設(shè)后規(guī)劃是十堰市當(dāng)年城市規(guī)劃的時(shí)代特點(diǎn)，其排水系統(tǒng)簡陋，既不成系統(tǒng)，也不規(guī)范。加上城區(qū)地勢落差較大，雨水、生活污水甚至工業(yè)廢水通過河溝、明溝、道路配套的雨水管等直接排入河道，在十一五之前僅有東風(fēng)花果1座污水處理廠。

    　十二五期間，雖又相繼建成3座污水處理廠，但因?yàn)槲鬯�管網(wǎng)不配套、雨污、清污不分，管網(wǎng)破損、滲漏等致使該收集的污水未完全收集，不該收集的地下水、雨水滲入管網(wǎng)，造成污水廠進(jìn)水COD濃度低、污水處理廠超負(fù)荷溢流等。此外，30多年來，污水支溝、河道一直未進(jìn)行清理，厚厚的有機(jī)質(zhì)含量高、又黑又臭的淤泥層，長期隨河水沖刷，嚴(yán)重污染了水體，影響了水質(zhì)。同時(shí)，跨河建筑明排直排、隨意鉆洞傾倒垃圾等情況，加上日常維護(hù)力度不夠，垃圾入河，造成點(diǎn)源、面源污染，影響河道水質(zhì)。可以說，十堰市黑臭水體治理工作，任務(wù)是艱巨的。

    　全流域截污、清污工程效果明顯　　自2012年12月起，該市全面啟動(dòng)了五河治理工作，流經(jīng)十堰市城區(qū)的5條河主干長度271公里，治理工程涉及地面也涉及地下，既有河道內(nèi)也有河岸上，既有主河道本身也有較大支溝等。在治理過程中，河道沿線的污水截流干管遷移、河道淤泥清運(yùn)、房屋拆遷等方面的工作涉及單位、人員眾多，且情況復(fù)雜;排污口整治和清污分流工程涉及河道淤積嚴(yán)重、管網(wǎng)通道狹窄、作業(yè)面擁擠且污泥濁水混流等難題，施工難度大。

    　該市以排污口整治和清污分流管網(wǎng)建設(shè)為主，進(jìn)行全流域截污工程，真正實(shí)現(xiàn)污水進(jìn)管網(wǎng)，清水入河道。截至2015年底，城區(qū)共計(jì)建成污水管網(wǎng)1200余公里，整治排污口572個(gè)，污水處理量從2011年的6383萬噸提升至2015年的10000萬噸，對(duì)接2萬余個(gè)明排直排排污口;在69條大型支溝、入河排污口、防洪溝內(nèi)敷設(shè)污水管網(wǎng)40余公里。通過一系列的截污納管措施，污水集中處理率提升12%�？梢哉f，十堰市城區(qū)五河河道治理工作成效顯著。

    　據(jù)了解，在城市黑臭水體整治中，十堰市注重適用性和綜合性，根據(jù)地域特征及水體的自然條件及污染成因，能夠有針對(duì)性地選擇不同的技術(shù)措施和工程技術(shù)。他們首先通過人工普查方法，進(jìn)行拉網(wǎng)式污水管網(wǎng)普查，然后制定科學(xué)的《排水專項(xiàng)規(guī)劃》，分年度實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施方案。該市在河道治理中加大了資金投入，該市政府明確：不講條件、不惜血本。

    　該市通過以污水處理廠達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)改造為抓手，開展全流域治污。采取提標(biāo)、擴(kuò)能和對(duì)尾水深度處理等措施提高水體水質(zhì)。目前城區(qū)4座污水處理廠、神定河污水處理廠已經(jīng)完成日處理18萬噸、出水優(yōu)于一級(jí)A的雙達(dá)標(biāo)改造工程;東風(fēng)花果污水處理廠也完成了一級(jí)A出水的擴(kuò)能改造工程;西部、泗河污水處理廠正在進(jìn)行尾水深度處理工程建設(shè)。

    　該市全力實(shí)施以河道清淤和生態(tài)修復(fù)為主的全流域清污工程，徹底清除河道垃圾、淤泥和雜草，恢復(fù)河道生態(tài)功能。清除污泥和垃圾561萬噸，拆除侵占河道的企業(yè)廠房、居民商住房、集貿(mào)市場、養(yǎng)殖場、旱廁等違章建筑物128處、建筑面積16萬平方米。建成生態(tài)跌水壩16座、生態(tài)河堤130公里、生態(tài)景觀26處、濕地公園12個(gè)。

    　據(jù)了解，在源頭截污，特別是對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源排水用戶監(jiān)管方面，該市以工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)和達(dá)標(biāo)排放為引擎，開展全流域減污工程，引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)減排。該市對(duì)流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染源進(jìn)行徹底排查，在政企共建中突出落實(shí)水污染防治責(zé)任，特別是借助東風(fēng)公司與沃爾沃集團(tuán)的戰(zhàn)略合作契機(jī)，引進(jìn)并實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，限期整治排放不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)線，對(duì)該市94家重點(diǎn)企業(yè)推行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，強(qiáng)制關(guān)閉了24家不達(dá)標(biāo)企業(yè);督促重點(diǎn)企業(yè)開展深度治理，加大環(huán)保投入，實(shí)施專項(xiàng)治污工程，徹底根治了一批污染源。

    　加強(qiáng)修護(hù)：給管網(wǎng)穿上防滲衣　　由于受山地地形的限制，十堰市大部分污水主支管網(wǎng)、檢查井和沉砂池建設(shè)在河道內(nèi)，常常受到河水侵蝕、沖刷以及河道清淤疏浚時(shí)機(jī)械碾壓，導(dǎo)致污水管網(wǎng)不同程度損壞，河水滲入污水管網(wǎng)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。河水、山泉水、地下水，一并進(jìn)入了污水收集管網(wǎng)內(nèi)，降低了進(jìn)廠污水COD濃度，同時(shí)，管網(wǎng)中的污水也直接溢流進(jìn)河道，污染了河道水體。該市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)城區(qū)亟須維修改造的污水管網(wǎng)進(jìn)行摸排調(diào)查，詳細(xì)制定實(shí)施計(jì)劃并納入工程項(xiàng)目建設(shè)，神定河流域的艷湖小區(qū)等5處鋪設(shè)在河道內(nèi)破損嚴(yán)重的管網(wǎng)經(jīng)維修改造后，下游主管網(wǎng)污水進(jìn)廠COD濃度提升近一倍，水體污染治理效果明顯。

    　通過排污口建設(shè)，不斷完善污水收集系統(tǒng)，合流制比例明顯降低，污水收集率大幅度提高。十堰城區(qū)4座污水處理廠2015年共達(dá)標(biāo)處理污水10718.89萬噸，比2014年污水處理總量8845萬噸增長21%。

    　為加快推進(jìn)該市污水處理項(xiàng)目實(shí)施工作，確保污水處理設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和可持續(xù)運(yùn)行，解決缺技術(shù)、缺人才、缺資金等多重困難，十堰市以縣為單位，將十一五、十二五期間已建、在建的污水垃圾處理項(xiàng)目分別或整體打包，通過公開招標(biāo)、競爭性談判等方式，選擇優(yōu)質(zhì)的環(huán)保公司和市場主體實(shí)行委托運(yùn)營;對(duì)未建以及尚未招標(biāo)的污水、垃圾處理項(xiàng)目，一律實(shí)行委托建設(shè)和運(yùn)營管理的一體化。目前各縣已經(jīng)全部完成污水處理廠第三方運(yùn)營。

    　自建立南水北調(diào)中線工程受水區(qū)與水源區(qū)對(duì)口協(xié)作機(jī)制以來，十堰市先后與北京碧水源科技有限公司、北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司對(duì)口協(xié)作，成功實(shí)施了城區(qū)污水處理委托運(yùn)營。目前，十堰市有全國知名集團(tuán)組團(tuán)治污，人工濕地、CASS工藝、STCC技術(shù)、A2/O工藝等各種污水處理技術(shù)，在十堰市五河治理中各顯神通。

    　截至目前，五河治理共完成投資17.86億元，完成了37個(gè)綜合治理項(xiàng)目，在五河流域建成了全長8.3公里的5個(gè)示范工程，基本達(dá)到了水清、河暢、岸綠、景美的要求。

    　經(jīng)過治理，從環(huán)保部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)看，目前，該市官山河水質(zhì)已經(jīng)穩(wěn)定在Ⅱ類;劍河水質(zhì)基本穩(wěn)定在Ⅲ類;神定河、泗河、犟河COD濃度已達(dá)地表水IV類標(biāo)準(zhǔn)，神定河氨氮濃度較上年下降67.2%、總磷較上年下降64.3%，泗河氨氮濃度較上年下降67%，犟河總磷較上年下降59.3%。官山河、劍河再次出現(xiàn)野生魚類，泗河、神定河河面經(jīng)�？梢钥吹桨�鷺飛翔。以前淤泥成堆、雜草叢生、垃圾遍地、污水橫流、臭氣熏天的河道，如今已變得水清岸綠，成為周邊居民休閑娛樂的好去處。

    　原標(biāo)題:湖北十堰黑臭河體整治紀(jì)實(shí)